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柞水六措并举提升依法行政工作水平

2019-09-18 01:58:42来源:励志吧0次阅读

  柞水六措并举提升依法行政工作水平

  柞水县以依法行政示范创建为抓手,通过坚持六项制度,不断强化学法教育,加大执法监督,规范行政行为,有效提升了依法行政工作水平。

  坚持政府常务会议学法制度。今年初,县政府从各部门征集学法专题40个,按照“领导点题、部门承办、法制办审查”的方法,选取了20个常务会议学法专题,其中5个专题作为常务会议集体学法内容,15个专题经整理汇编后,作为常务会议自学材料。

  坚持行政执法职权清单制度。为厘清各镇各部门的执法依据和执法权限,县上对照近年来新出台或修改、废止的法律、法规、规章及“三定”方案变动调整情况,对各镇政府、县政府各行政执法部门的行政执法主体、行政执法依据和行政执法权限等内容进行梳理分类,建立行政执法职权清单,避免行政不作为和乱作为现象发生。

  坚持重大行政行为备案制度。县上要求各镇、各部门结合实际成立法制机构、聘请法律顾问,加强对重大行政行为的监督管理,加强对政府合同签订、规范性文件制定和重大行政处罚行为的审查备案。目前,对镇政府(局)名义签订的12份合同进行了审查备案,对今年新制定的7份规范性文件按“三统一”要求进行了登记备案,对28个行政处罚单位符合听证条件的行业规定进行了梳理备案。

  坚持涉法文件发文预审制度。对以县政府和县政府办公室名义印发的涉法文件报告,先由县政府法制办进行合法性审查,再按程序送签。同时,充分发挥政府法律顾问的参谋作用,对重大涉法事务的处置,先由县政府法制办拿出初步意见,再请政府法律顾问集体会审确定。今年以来,县政府法制办审查涉法文件40多件,政府法律顾问会审涉法事务9起。

  坚持规范性文件定期清理制度。实行每两年对规范性文件进行一次清理,今年对2000年至2013年间制定下发的规范性文件进行了清理,共查阅文件241份,确定清理对象99份。在征求26个起草或实施单位清理意见的基础上,经政府法律顾问讨论研究,决定保留38份,失效8份,废止31份,修改22份。

  坚持完善依法行政监督制度。县上先后制定了《规范性文件监督管理实施办法》《实施行政许可程序办法》和《行政执法制实施办法》,分别对规范性文件制定的程序、行政许可的监督与管理和行政执法追究等方面进行了细化明确,为社会监督依法行政工作提供了操作依据。

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